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关于对浙江品信工程项目管理有限公司违法行为的行政处罚决定

发布时间:2019-02-22 浏览次数:

当事人: 浙江品信工程项目管理有限公司

地址: 温州市平阳县鳌江镇工兴路90号

根据温州市财政局关于2018年开展温州市政府采购代理机构监督检查工作的通知(温财采〔2018〕614号)的任务布置,市财政局成立温州市政府采购机构监督检查工作组对你公司进行了监督检查,本机关根据检查组检查结果于2018年12月12日起对你公司在鳌江镇协警服务、平阳县人民检察院物业管理保安服务食堂服务、平阳2017年度农村生活污水处理工程塑料检查井定点供应商、平阳县2017年度农村生活污水处理工程玻璃钢化粪池定点供货商等四个项目招投标中的代理行为予以立案调查,现已查明主要违法事实如下:

一、招标文件未载明对小微企业(含监狱企业、残疾人福利单位)给予6%-10%价格扣除、未载明对产品的节能要求、合格产品的条件和环境标志产品、节能产品强制采购、优先采购的评审标准等政策,违反了财库〔2011〕181号)、财库[2004]185号、财库[2006]90号,国办发[2007]51号等文件有关小微企业、节能环保产品的规定。

二、在编制招标文件中存在把供应商注册地作为评分标准、招标文件设置供应商注册资本金、指定品牌、地域限制等限制条款、将特定业绩作为评审加分条款等对供应商实行差别或歧视待遇的违法行为。

上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第七款:“采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(四)款:“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”的规定。

本机关于2018年12月29日向你公司发出《行政处罚事项告知书》,告知本机关拟作出的行政处罚决定及你公司在规定期限内有权向本机关提出陈述、申辩的权利。截至法定期限届满,你公司并未向本机关提出陈述、申辩要求。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条规定:采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:(三)未按照规定执行政府采购政策;《中华人民共和国政府采购法》第七十一条规定,“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(四)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;”的规定,对你公司予以警告的行政处罚。

如不服本处罚决定,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向平阳县人民政府申请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内,依法向平阳县人民法院提起行政诉讼。




平阳县财政局

2019年1月11日


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